特種作業(yè)，因其特殊的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，被列為高危作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。在實(shí)際工作中，由于安全意識(shí)淡薄、安全管理不到位、安全技術(shù)水平落后等原因，特種作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。因此，深入分析特種作業(yè)安全方面存在的主要問題，并采取有效措施加以解決，是保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
一、安全意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足
安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的根基，是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵。在一些企業(yè)，特種作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自身安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的警惕，沒有將安全放在首位，認(rèn)為安全生產(chǎn)“可有可無(wú)”，甚至存在僥幸心理，認(rèn)為“事故不會(huì)發(fā)生在我身上”。這種錯(cuò)誤的思想觀念，會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員在操作過(guò)程中不按規(guī)定操作，不遵守安全規(guī)章制度，從而引發(fā)安全事故。
二、安全管理制度不完善，執(zhí)行不到位
安全管理是保障安全生產(chǎn)的重要手段，制度是安全管理的根本。一些企業(yè)特種作業(yè)的安全管理制度不健全，制度內(nèi)容不完善，缺乏可操作性。例如，安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等制度缺失或內(nèi)容空洞，無(wú)法有效地指導(dǎo)特種作業(yè)安全生產(chǎn)。此外，一些企業(yè)對(duì)安全管理制度執(zhí)行不到位，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)安全隱患排查治理不及時(shí)，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
三、安全培訓(xùn)不到位，員工技能水平不足
特種作業(yè)人員的安全技能是保障安全的關(guān)鍵。一些企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。例如，培訓(xùn)時(shí)間不足，培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于理論化，缺乏實(shí)際操作訓(xùn)練，導(dǎo)致特種作業(yè)人員的安全技能水平不足，無(wú)法熟練掌握安全操作技能，無(wú)法應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。
四、安全設(shè)施設(shè)備老化，安全防護(hù)措施不足
安全設(shè)施設(shè)備是保障特種作業(yè)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。一些企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備老化、維護(hù)不到位，存在安全隱患。例如，起重設(shè)備、壓力容器、電氣設(shè)備等安全設(shè)施設(shè)備年久失修，存在安全隱患，容易發(fā)生事故。此外，一些企業(yè)安全防護(hù)措施不足，沒有配備必要的安全防護(hù)用品，或者安全防護(hù)用品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，無(wú)法有效地保護(hù)作業(yè)人員的安全。
五、安全監(jiān)管不到位，責(zé)任落實(shí)不到位
安全監(jiān)管是保障特種作業(yè)安全的外部力量。一些地方和部門安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段落后，對(duì)特種作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠重視，監(jiān)管力度不夠。例如，對(duì)特種作業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況檢查不到位，對(duì)違章作業(yè)行為查處不力，導(dǎo)致一些企業(yè)存在僥幸心理，放松了對(duì)安全的管理，引發(fā)安全事故。
六、應(yīng)急救援能力不足，事故處置不及時(shí)
應(yīng)急救援是應(yīng)對(duì)安全事故的重要措施。一些企業(yè)應(yīng)急救援能力不足，應(yīng)急預(yù)案不完善，應(yīng)急物資缺乏，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)滯后，對(duì)突發(fā)事故的處置不及時(shí)，導(dǎo)致事故造成更大的損失。
針對(duì)以上問題，建議采取以下措施：
1. 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要深入開展特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員的安全意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全第一的思想，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。
2. 完善安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度。要完善特種作業(yè)的安全管理制度，制定科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等，并嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到制度面前人人平等，確保安全管理制度落到實(shí)處。
3. 加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，提高他們的安全操作技能，使他們能夠熟練掌握安全操作規(guī)程，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。
4. 加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備管理，確保安全防護(hù)措施到位。要加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換老舊設(shè)備，確保安全設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，配備必要的安全防護(hù)用品，確保安全防護(hù)措施到位。
5. 強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化對(duì)特種作業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，對(duì)違章作業(yè)行為要嚴(yán)厲查處，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)要依法進(jìn)行處罰，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。
6. 加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急物資，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，將事故損失降到最低。
特種作業(yè)安全，責(zé)任重大，使命光榮。只有高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，采取有效措施，才能有效預(yù)防和減少特種作業(yè)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
