01、特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，特種設(shè)備的使用登記數(shù)量持續(xù)攀升。然而，特種設(shè)備因其危險(xiǎn)性較高，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。因此，作為特種設(shè)備安全責(zé)任主體的使用單位，必須高度重視并強(qiáng)化其安全管理工作。特種設(shè)備涵蓋了壓力容器、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域。如何妥善應(yīng)對(duì)特種設(shè)備安全管理中的挑戰(zhàn)，已成為使用單位面臨的關(guān)鍵議題。接下來，我們將深入探討特種設(shè)備安全管理面臨的主要問題及其原因，并嘗試提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
◆ 管理問題概述
目前，特種設(shè)備安全管理存在三大突出問題：首先，日常管理不夠到位，特別是特種設(shè)備設(shè)施的定期檢查流于形式，缺乏深入細(xì)致的排查；其次，相關(guān)人員的崗位責(zé)任落實(shí)不夠扎實(shí)，由于企業(yè)設(shè)備種類繁多、數(shù)量龐大，且使用周期跨度長(zhǎng)，導(dǎo)致全生命周期管理面臨諸多挑戰(zhàn)；最后，企業(yè)設(shè)備崗位工程師的專業(yè)知識(shí)有待提升，隱患排查工作不夠深入徹底，往往難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題，同時(shí)對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的問題也未能真正做到舉一反三。
◆ 法律法規(guī)理解不足
（四）企業(yè)對(duì)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)的理解不夠深入。當(dāng)前，企業(yè)自身的能力還不足以發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在的安全隱患，更無法做到及時(shí)處理。
◆ 設(shè)備更新與監(jiān)督不足
（五）對(duì)于已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的壓力容器，企業(yè)未能及時(shí)采取降險(xiǎn)預(yù)防措施，同時(shí)也沒有制定有效的更新計(jì)劃和有序的更換措施。
（六）企業(yè)缺乏對(duì)問題設(shè)備后期處置的有效監(jiān)督。
◆ 抽查與安全隱患
（七）組織的檢查往往只是對(duì)部分設(shè)備設(shè)施進(jìn)行抽查，這可能導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)的問題或同類問題并未得到全面排查。
02、應(yīng)對(duì)管理挑戰(zhàn)的對(duì)策
◆ 學(xué)習(xí)與遵循法規(guī)
針對(duì)上述重難點(diǎn)問題的原因剖析及建議對(duì)策中，企業(yè)應(yīng)深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵循特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)，確保安全管理負(fù)責(zé)人、管理員及操作人員充分理解并熟練掌握使用管理規(guī)則、單位管理制度及操作規(guī)程。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)要求得到有效執(zhí)行。
◆ 強(qiáng)化崗位責(zé)任
由于企業(yè)設(shè)備種類繁多、數(shù)量龐大且使用周期長(zhǎng)，特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)涉及生命周期管理的多個(gè)方面，包括設(shè)備檔案、使用維修、改造檢驗(yàn)等。這些環(huán)節(jié)往往涉及多個(gè)部門和班組，人員復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一的歸口管理。因此，企業(yè)應(yīng)明確專門的歸口部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)各項(xiàng)管理要求。
◆ 加強(qiáng)檢查與應(yīng)急
企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備設(shè)施的定期檢查，聚焦一個(gè)部門或一個(gè)種類進(jìn)行深入細(xì)致的排查，確保同類設(shè)備均得到全面整改；同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急管理，定期更新應(yīng)急預(yù)案，并組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練。
◆ 隱患排查與治理
企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化特種設(shè)備的日常管理工作，針對(duì)安全狀況評(píng)估等級(jí)為三級(jí)及以下的壓力容器和壓力管道，需積極采取措施消除潛在隱患，并確保監(jiān)控和使用的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。企業(yè)在遵循相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及自身管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)持續(xù)改進(jìn)設(shè)備管理措施，強(qiáng)化職工的安全教育培訓(xùn)，積極推廣企業(yè)安全文化。
◆ 監(jiān)督與設(shè)備處置
監(jiān)督管理部門需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促與監(jiān)管，定期組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家，對(duì)企業(yè)特種設(shè)備管理進(jìn)行突擊抽查，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已使用至設(shè)計(jì)年限的壓力容器的監(jiān)管，確保降險(xiǎn)預(yù)防措施得到有效落實(shí)。
03、總結(jié)
特種設(shè)備的安全使用管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管不同類型的特種設(shè)備在種類、結(jié)構(gòu)、用途和工況條件上有所不同，但它們的安全使用管理卻有著共同的特點(diǎn)。企業(yè)必須按照相關(guān)規(guī)定履行管理職責(zé)，將特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行安全管理制度，并明確安全責(zé)任人，來確保特種設(shè)備的安全生產(chǎn)責(zé)任能夠落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和員工身上。這樣可以增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和緊迫感，從而保證企業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期安全與穩(wěn)定運(yùn)行。
